Kostnadsutjämningen är den andra delen i utjämningssystemet. Syftet med denna komponent är att utjämna de stora skillnader som finns mellan kommunerna när det gäller behovet av kommunal service. Kostnadsutjämningen är en ren intern utjämning mellan kommunerna dvs staten täcker ingen del av kostnaderna.
Merparten av kommunernas verksamhet är demografiskt betingad, d v s kostnadernas storlek är beroende av befolkningens ålderstruktur. För barnomsorg, grundskola, äldreomsorg m fl ”obligatoriska” verksamheter beräknas en s k standardkostnad d v s vad verksamheten teoretiskt borde kosta i kommunen. Summan av standardkostnaderna för de tio delmodeller som ingår kallas för kommunens strukturkostnad.
Om strukturkostnaden är högre än genomsnittet för riket får kommunen ett bidrag motsvarande skillnaden gentemot rikssnittet. Kommunen anses nämligen ha en ogynnsam struktur.
Om strukturkostnaden är lägre än genomsnittet anses kommunen ha en gynnsam struktur och betalar därför en avgift på motsvarande sätt.
Som framgår av nedanstående tabell erhåller Danderyd under 2010 får ett bidrag för strukturella behovs- och kostnadsskillnader i förhållande till rikssnittet med 6 108 kronor per invånare.
Kostnadsutjämning 2010, kr per invånare
| Delmodell |
Riket |
Danderyd |
Danderyds bidrag/avgift |
| Barnomsorg |
5 647 |
8 780 |
3 133 |
| Grundskola |
8 647 |
11 206 |
2 559 |
| Gymnasieskola |
3 839 |
3 505 |
-334 |
| Individ- och familjeomsorg |
3 064 |
1 829 |
-1 235 |
| Utländsk bakgrund |
84 |
0 |
-84 |
| Äldreomsorg |
8 633 |
9 760 |
1 127 |
| Befolkningsförändring |
175 |
17 |
-158 |
| Bebyggelsestruktur |
180 |
162 |
-18 |
| Lönekostnader |
0 |
738 |
738 |
| Kollektivtrafik |
703 |
1 083 |
380 |
| Summa |
30 972 |
37 080 |
6 108 |
Detta innebär att Danderyd beräknas ha de högsta strukturkostnaderna i Stockholms län och att Danderyd därmed erhåller det största bidraget per invånare. Det positiva utfallet i kostnadsutjämningen beror på att Danderyd har förhållandevis många barn i förskole- och grundskoleåldern samtidigt som även antalet äldre invånare är fler än i genomsnittskommunen.
Som framgår av nedanstående tabell har det skett en drastisk förändring när det gäller utfallet av kostnadsutjämningen.
Kostnadsutjämning 2004-2010
| |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
| Avgift/bidr. per invånare |
410 |
2 930 |
3 674 |
4 118 |
5 326 |
5 983 |
6 107 |
| Danderyds utfall, milj kr |
12,3 |
88,3 |
111,1 |
125,6 |
163,8 |
184,7 |
190,6 |